Рим правил через местных лидеров
Рим часто удерживал контроль над общинами, не управляя ими напрямую. Лояльная местная элита могла сохранять собственные законы и собирать налоги на местах; её сотрудничество помогало поддерживать порядок на территории и получать доход, не задействуя много римских сил.